Pacto Nacional para la Transición Democrática en Cuba.

Objetivo: Garantizar gobernabilidad inmediata mientras se inicia el cambio, evitando el vacío de poder, el colapso de los servicios esenciales y cualquier espiral de violencia.

Medidas:
  • Fin inmediato de la represión política
  • Liberación verificable de presos por motivos políticos
  • Decreto de Garantías Civiles y Derechos Fundamentales
  • Restablecimiento de libertades: expresión, asociación, prensa, culto y manifestación pacífica
  • Ley de Prensa y Acceso a la Información
  • Protección de infraestructura crítica (energía, agua, hospitales, puertos)
  • Mesa de Emergencia Humanitaria y Energética (con auditoría pública)
  • Separación del mando político de la gestión técnica en servicios esenciales
Duración: 1–30 días

Objetivo: Restaurar la institucionalidad básica del Estado, crear reglas del juego democráticas y preparar elecciones libres, sin perpetuarse en el poder.

Medidas:
  • Formación de un Gobierno Provisional plural y técnico
  • Mandato limitado y no elegible electoralmente
  • Legalización de partidos políticos y organizaciones cívicas
  • Creación de una Autoridad Electoral Independiente
  • Reforma mínima del sistema judicial para garantizar independencia
  • Profesionalización y despolitización de la seguridad pública
  • Estabilización económica básica (alimentos, energía, salud)
  • Aprobación del calendario electoral vinculante
Duración: 12–18 meses

Objetivo: Sanar el país sin destruirlo, reconociendo a las víctimas, estableciendo responsabilidades individuales y promoviendo la reconciliación nacional.

Medidas:
  • Comisión de la Verdad con mandato claro y limitado
  • Investigación de violaciones graves de derechos humanos
  • Justicia con debido proceso (no castigo colectivo)
  • Amnistías condicionadas para delitos políticos no graves
  • Reparaciones simbólicas y progresivas a las víctimas
  • Programas de reconciliación comunitaria y memoria histórica
Duración: 12–24 meses (ejecutar en paralelo con la fase anterior)

Objetivo: Devolver el poder al pueblo mediante elecciones libres, competitivas y pluripartidistas, y transferir el poder de forma pacífica y legítima.

Medidas:
  • Implementación plena del pluripartidismo
  • Ley Electoral democrática y equitativa
  • Registro electoral auditado
  • Acceso igualitario a medios de comunicación
  • Observación electoral nacional e internacional
  • Garantías de seguridad para votantes y candidatos
  • Proclamación oficial y verificable de resultados
  • Transferencia ordenada del poder
  • Disolución automática del Gobierno Provisional
Duración: 12–18 meses (culmina la transición)

Objetivo: Evitar recaídas autoritarias y consolidar una democracia funcional, estable, inclusiva y sostenible.

Medidas:
  • Independencia judicial plena
  • Descentralización política y administrativa
  • Servicio civil profesional basado en mérito
  • Educación cívica permanente
  • Reforma económica orientada a productividad y equidad
  • Integración activa de la diáspora
  • Fortalecimiento de la sociedad civil y medios libres
Duración: 5-10 años


Resumen:
Fase Nombre Duración
1 Estabilización 0–30 días
2 Gobierno Provisional 12–18 meses
3 Verdad y Reconciliación 12–24 meses
4 Elecciones Libres 12–18 meses
5 Consolidación 5–10 años